La cuestión aparece por sistema en
prensa, radio y televisión: reduzcamos la Administración. Nos cae el mensaje a
través de diversas vías: la plática del tertuliano profesional, el artículo del
presunto experto económico, la entrevista con el destacado dirigente empresarial………
Como planteamiento es totalmente
respetable. El único problema reside en que toda tesis requiere de un fundamento
y sobre todo, de un estudio riguroso y una alternativa plausible. Con la
generalidad “reduzcamos Administración”
o su variante “reduzcamos el sector público” se despacha el asunto sin más, no
se aporta propuesta alguna, ni fundamento de en qué sectores debe operar la
reducción. A lo más que se llega es a hablar de “empresas públicas” adecuado
cajón de sastre que sirve de comodín muy cómodo ante la falta de ideas más
precisas.
¿Saben los defensores de tal tesis que
Gobierno y Administración son entes diferenciados aunque complementarios?. El
artículo 97 de la Constitución señala que el gobierno dirige la Administración
civil y militar y realiza la función ejecutiva, y el 103 del citado texto
señala que la Administración sirve con objetividad a los intereses generales.
El Gobierno es en teoría objetivo
(debe atender a las necesidades globales) aunque en la práctica interesado (su
finalidad real es el mantenimiento del poder) mientras que la Administración siempre
y en todo lugar tiene una sola labor: el interés público. Un gobierno, de la naturaleza
que sea, pasa mientras que el aparato administrativo permanece. El Gobierno
puede dejar tras de sí una herencia dudosa (obras faraónicas de dudosa eficacia,
deudas ingentes,,,,,,,,) mientras que la Administración se rige por unos cauces
legales muy precisos y es poco amiga de los riesgos financieros. La labor del
Gobiernos la marcan variables ambiguas y no relacionadas con la eficacia
(encuestas de opinión, coste político, repercusión mediática…..) mientras que la
administrativa se rige por experiencia profesional, criterios tecnócratas y leyes
aprobadas.
¿En donde procede la reducción?
No hay comentarios:
Publicar un comentario